工信部全国两会第二场“部长通道”8日举行 工信部部长金壮龙表示：推动人工智能赋能新型工业化

金壮龙 陆治原 黄润秋 李小鹏 罗文 昨天（8日）上午，十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”在人民大会堂举行。 走上“部长通道”的分别是工业和信息化部部长金壮龙、民政部部长陆治原、生态环境部部长黄润秋、交通运输部部长李小鹏和国家市场监督管理总局局长罗文。 工业和信息化部部长金壮龙 今年将建100个中小企业特色产业集群 关于今年在推进新型工业化方面的重要举措，工业和信息化部部长金壮龙透露，重点工作之一是推进信息化与工业化深度融合。一是要巩固提升信息通信业的竞争优势和领先地位，适度超前建设5G、算力等信息设施。继续推动工业互联网规模化应用，促进5G赋能“千行百业”。强化5G演进，支持5G-A发展，加大6G技术研发力度。另一方面，要促进制造业数字化、网络化、智能化发展，分类推进制造业数字化转型，同时开展“人工智能+”行动，推动人工智能赋能新型工业化。 关于促进中小企业专精特新发展，金壮龙表示，我国拥有中小企业5000多万家，量大面广，联系千家万户、支撑千行百业。目前，我国已培育了12.4万家专精特新中小企业，其中专精特新“小巨人”企业达1.2万家，这些企业在强链补链延链中发挥了重要作用。 金壮龙透露，下一步将推动“提质量”，出台促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，持续擦亮“专精特新”这个金字招牌，让它“货真价实”。同时，要推进实施中小企业数字化赋能专项行动，深入推进中小企业数字化转型城市试点工作，中央财政连续3年支持4万多家中小企业实施数字化改造。其次是“优环境”，要全面贯彻《中小企业促进法》，落实《保障中小企业款项支付条例》。强化金融支持，为中小企业在用能、用人、用数、用地等方面做好保障。第三是“强服务”，继续健全中小企业公共服务体系，会同有关部门深入开展服务中小企业的系列活动。发挥好国家中小企业发展基金的作用，支持中小企业创业、创新、创造。此外，还要“促融通”，进一步发挥链主企业的龙头作用，让更多中小企业参与到重点产业链发展中来，今年将重点建设100个左右中小企业特色产业集群。 民政部部长陆治原 积极发展社区嵌入式养老服务机构 截至2023年底，我国60岁以上的老人达到了2.97亿，占人口的比重为21.1%，65岁以上的老年人口2.17亿，占总人口的比重为15.4%。民政部部长陆治原表示，我国的老龄化具有老年人口规模巨大、老龄化进程速度快、应对人口老龄化任务重三个显著特征。 关于广大人民群众关切的养老问题，陆治原说，未来将持续健全居家、社区、机构相协调的养老服务格局。 对居家而言，据调查，大多数的老年人还是愿意选择居家养老，这也是中国的传统文化。顺应这一需求，将为居家养老提供一些服务，如提供家庭适老化改造，建设智慧型家庭养老床位；提供老年人助餐，解决老年人的吃饭问题；养老机构上门服务，如助洁、助医、助浴，特别是对空巢老人、孤寡老人建立探访关爱制度。 对社区而言，要按照本次政府工作报告的要求，加强城乡社区养老服务网络建设，特别是要积极发展社区嵌入式养老服务机构，发展老年活动中心、老年食堂，要让老年人在家门口就可以养老，在家门口就能够享受到便捷的养老服务。 对机构而言，第一个层次，要做好兜底性养老服务，也就是对城市的“三无”老人、农村的“五保”老人，包括一些家庭困难的重度失能失智老人的集中养护。第二个层次，要大力发展普惠性养老服务和养老机构。第三个层次，发挥市场作用，发展银发经济，鼓励社会资本发展养老服务产业，以满足多层次、多样化的养老服务需求。 “还要大力推进老年友好型社会建设，要弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德，引导全社会要尊重老年人、关心老年人、帮助老年人，维护老年人权益，落实老年人的各项优待政策。我们要积极创造条件，让老年人参与社会、分享社会，让老年人在老有所为中实现老有所乐。”陆治原说。 生态环境部部长黄润秋 建设好温室气体自愿减排交易市场 “今天外面的天空瓦蓝瓦蓝的，PM2.5是个位数，说老实话，我站在这个地方心情也放松了不少。”在回答记者提问之前，黄润秋说，2023年全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为30微克/立方米，优于年度目标约3.0微克/立方米，保持了稳中向好的总体态势。 黄润秋表示，2023年生态环境保护遇到了诸多困难和挑战。在大气环境治理方面，疫情转段后，全社会经济活动明显回升，部分领域污染物的排放量大幅度增加。去年的气象条件也极为不利。上半年受到来自西北以及蒙古国的强冷空气影响，我国发生了17次大范围的强沙尘天气过程，为近十年来最多，让优良天数比例损失了3.3个百分点。去年年底还有一次高温、高湿、静稳不利气象条件所导致的重污染天气过程，拉高了全国PM2.5平均值1.1微克/立方米。 面对严峻形势，生态环境部和有关部门一道，采取了一系列有力措施。加快重点行业超低排放改造进程，去年全国钢铁行业完成了超低排放改造2.2亿吨，超过了前三年的总和；完成北方地区农村清洁取暖改造200万户，有效降低散煤使用；在国内全面实施轻型汽车国6B阶段的排放标准等。扭转了被动局面，推动环境质量稳中改善。 今年政府工作报告提出，生态环境质量要持续改善。黄润秋表示，要以美丽中国建设为统领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入推进中央生态环境保护督察，以高水平的保护支撑高质量发展。持续深入打好污染防治攻坚战，聚焦区域重大战略推进美丽中国先行区建设，分层次推进美丽省域、美丽城市、美丽乡村、美丽海湾、美丽河湖建设。围绕碳达峰碳中和，以减污降碳为抓手，推动产业结构、能源结构、交通运输结构的优化调整。进一步落实好、建设好全国碳排放市场尤其是最近启动的温室气体自愿减排交易市场，着力提升我国生态系统的持续性、多样性、稳定性。 交通运输部部长李小鹏 深化运输体系改革促进物流降本提质增效 围绕春运，李小鹏介绍，今年的春运从1月26日开始到3月5日结束，和往年一样一共40天。今年人流量创同期历史新高。40天时间，全社会跨区域人员流动的总量达到了84.2亿，比去年同期增长了9.8%，比疫情前的2019年同期增长了7.1%；自驾出行成为出行的主力，自驾出行达到67亿人次，占出行总量约八成。 春节前后遇到了两轮雨雪冰冻、低温寒潮等恶劣天气，给局部地区的群众出行带来了不便。在大家共同努力下，总体保持了平稳。 “为了做好春运工作，各方面做了艰辛的努力。”李小鹏表示，“春运工作还有很多不足，例如恶劣天气对群众出行造成不利的影响，有些地方的应对能力还需要提升；有些高速公路服务区充电桩不够充足……对于这些问题我们正在复盘总结，准备采取措施不断改善。” 围绕交通强国，李小鹏说，这几年交通强国建设取得了积极的成效。我国基础设施更加强大。其中，“四好农村路”取得实实在在的成效，全部的建制村都直接通了邮。 同时，中国运输服务保障能力不断提升。2023年，平均每天全社会跨区域人员流动量达到1.6亿人次，每天全社会的货物运输量超过1.5亿吨，每天有3.6亿件的快件被揽收。 此外，绿色和智慧交通深入发展。其中，新能源和清洁能源的装备加快使用，新能源汽车使用量在公交系统当中占比达到了77.6%。 李小鹏表示，下一步，我们要加强交通基础设施的建设，要深化综合运输体系的改革，要促进交通物流降本提质增效，要抓好安全生产，要全力保通保畅，我们将紧紧围绕着“人享其行、物畅其流”这个美好的愿景，奋力加快建设交通强国。 国家市场监督管理总局局长罗文 深入整治市场分割、地方保护问题 罗文介绍，近年来，面对市场分割、地方保护主义行为时有发生的问题，市场监管总局持续加大纠治力度，2023年，组织各地区、各部门清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施共有4218件，同时还认真查处了一批滥用行政权力排除、限制竞争的案件。 罗文介绍，今年将进一步完善公平竞争制度规则，深入开展市场分割、地方保护突出问题的专项整治。 一是推动《公平竞争审查条例》出台。在总结前期工作的基础上，市场监管总局起草了《条例（草案）》，进一步优化审查机制、完善审查标准、增强和提升制度权威。 “下一步，我们将积极配合有关部门，加快立法进程，推动《条例》尽快出台，有效发挥公平竞争审查制度的事前规范作用。” 同时，要推动企业跨区域迁移和经营便利化。目前正在修订企业法人登记有关制度。“在这次修订中，我们将明确企业异地迁移可以直接到迁入地办理变更登记，对登记提交材料的标准、程序和时限进行统一规范，加快推动企业异地迁移实现全程网上办理。”同时还将积极探索将迁移申请、调档、登记等多个环节整合为迁移变更登记1个环节，真正实现“一次申请、一次办结”。 罗文介绍，还要坚决纠正利用隐性壁垒实施地方保护行为。针对现在有不少企业反映有的地方利用信用评价、地方标准构筑新的隐性壁垒的行为，将加大规范清理力度。 文/北京青年报记者 高语阳 董鑫 蒋若静 摄影/北京青年报记者 崔峻